На многих ресурсах принудительное ограничение скорости на сервере, эт не показатель. Speedtest.net - The Global Broadband Speed Test - хотя бы вот тут потестите.

Насчет бс в городах - базухи везде одинаковые по качеству, друго дело что в мегаполисах их действительно НАМНОГО больше и обычно работают на 1800 МГц, где емкость одной соты больше, да и каналов тоже. В провинции же и 900 МГц хватает с небольшим количеством сот